Проблемы авиадиспетчеров решали в Государственной Думе
Вчера, 23 апреля, состоялось заседание рабочей группы при Комитете по труду и социальной политике ГД РФ, посвященное конфликту разгоревшемуся между руководством ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и Федеральным профсоюзом авиадиспетчеров. Вел заседание Сергей ШИШКАРЕВ - председатель Комитета Государственной Думы РФ по транспорту, член партии «Единая Россия».
В заседании приняли участие первый члены Комитета по труду и социальной политике Госдумы, представители Роструда, заместитель министра транспорта РФ Валерий ОКУЛОВ, руководитель Росавиации Александр НЕРАДЬКО, руководители ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Со стороны профсоюзов в заседании участвовали президент ФПАД России Сергей КОВАЛЕВ, помощник члена Общественной палаты РФ, председатель НПГ Александр СЕРГЕЕВ, члены Федерального профсоюза авиадиспетчеров.
Как рассказал порталу «Соцпроф.орг» Сергей КОВАЛЕВ, заседание вместо запланированного часа продлилось в полтора раза дольше. Заседание началось с доведения позиции представителей ФПАД России о причинах, спровоцировавших работников на акцию протеста, которая проводится уже в 55-ти городах России: уклонение работодателя от переговоров по заключению коллективного договора, нарушение работодателем законодательства, ухудшение условий труда работников, расправа с работниками в виде увольнения и отстранения от должности, направление на внеочередные ВЛЭК и т.д., устранение руководства от основной задачи предприятия по обеспечению безопасности воздушного движения.
В свою очередь генеральный директор ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Валерий ГОРБЕНКО стал рассказывать об отсутствии полномочий у представительного органа работников. Он сообщил, что «ФПАД представил количество членов профсоюза 6600 чел, а ПАРРиС, который является самым большим профсоюзом в предприятии, представил численность 6200 членов профсоюза, а также были представлены полномочия чуть более 1000 чел. А у нас в предприятии на конец 2009 года численность составила 27108 чел. Поэтому мы посчитали, что не можем начать переговоры из-за отсутствия у них полномочий». Кроме этого он в очередной раз сообщил о средней зарплате авиадиспетчеров в размере 71 тыс.руб., о возможности лететь с семьей в отпуск в любую точку земного шара, о сохранении условий прежнего Коллективного договора в полном объеме в колдоговорах филиалов и т.д.
Приехавшие с небольшим опозданием на заседание, руководитель Росавиации Александр Нерадько и замминистра транспорта РФ Валерий Окулов не слышали выступлений представителей ФПАД, но их выступления полностью поддерживали позицию Валерия ГОРБЕНКО. Они так же говорили, что диспетчеры имеют высокую зарплату, хороший социальный пакет и нет никаких экономических оснований для акции протеста. В частности, НЕРАДЬКО сказал: «Я ездил в Тюмень, не мог не встретиться с коллективом. Никаких вопросов у работников нет. В коллективе нет никаких акций протеста. Все спокойно работают. Заработная плата авиадиспетчеров в Тюмени 150-200 тыс. руб. У работников предприятия заработная плата в 2009 году, когда был мировой кризис, не только выплачивалась во время, без задержек, но и была увеличена на 12%. Происходит имитация акции протеста».
Его поддержал и Валерий ОКУЛОВ: «Я так же встречался с коллективом в Екатеринбурге. Вопросов никто не задавал. Лидер профактива сказал, что никакой акции протеста нет, мы ничего не требуем. Мы проявляем солидарность с Ростовскими коллегами. Нет никаких экономических оснований для конфликта. В то время как в авиакомпаниях проходили сокращения, в Госкорпорации по организации воздушного движения никаких сокращений не было».
К сожалению, как заявил Сергей КОВАЛЕВ, заключительного слова не было представлено представителям работников, чтобы уличить чиновников и работодателя в несоответствии действительности многих изложенных ими фактов.
Тем не менее член Комитета Госдумы по труду и социальной политике Михаил ТАРАСЕНКО отметил, что работодатель должен выполнять условия Соглашения о заключении колдоговора. Он сказал, что вопрос с полномочиями представительного органа работников должен был решиться даже, если членов профсоюза всего лишь 49%, а остальные полномочия от работников. Коллективные переговоры необходимо было вести. Он предложил вступить в переговоры и заключить общий коллективный договор предприятия.
Начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Игорь ВОРОБЬЕВ отметил, что по обращениям президента ФПАД России, инспекцией по труду с участием их представителей профсоюза проверки и установлены факты нарушений трудового законодательства «Госкорпорацией по ОрВД». Генеральному директору Госкорпорации выданы предписания об устранении нарушений, в том числе по приказу об утверждении Методики проведения собраний, на которых предполагалось избрание и представительных органов работников. Кроме этого, по поступившим обращениям ФПАД России на предмет законности заключения коллективных договоров, проведена проверка и установлено, что в ряде филиалов колдоговоры заключены с нарушением закона, с представителями работников, не имеющими полномочий на их заключение. В частности, уже готовы и оформлены результаты проверки о незаконности заключенных коллективных договоров в Ростове и в Иркутске. Однако ВОРОБЬЕВ отметил что, они не наделены полномочиями признать коллективные договоры не действительными. Это можно сделать только через суд или путем подписания нового колдоговора в соответствии с законом. Также Игорь ВОРОБЬЕВ указал, что Роструд не может рассматривать коллективный договор по процедуре, т.к. требования в установленном порядке не выдвинуты. Здесь президент ФПАД КОВАЛЕВ отметил для нашего портала, что требования выдвинуть можно только на общем собрании или конференции работников предприятия, чего трижды не удалось сделать в 2009 году, из-за отказа работодателя освободить работников от основной работы.
Руководитель Комитета Госдумы по транспорту Сергей ШИШКАРЕВ призвал авиадиспетчеров не допускать радикальных мер, не останавливать воздушное движение. Он обратил внимание, что после сегодняшней встречи Валерий Горбенко готов вести переговоры и заключить коллективный договор. Кроме этого предложил оформить требования для разрешения коллективного трудового спора. В заключении встречи, председательствующий предложил сторонам конфликта вступить в переговоры по заключению единого КД предприятия.
