Объединение профсоюзов России

Как защитить профсоюзы?

Вопросам защиты прав профсоюзных лидеров был посвящен круглый стол, организованный 16 февраля Комиссией Общественной палаты по региональному развитию и местному самоуправлению. В его работе приняли участие депутаты Госдумы, руководители ряда профсоюзных организаций, представители Минздравсоцразвития.

Открывая заседание, член Палаты, председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов сказал, что в России началась негативная тенденция, связанная с увольнением профсоюзных лидеров. Если еще до ноября прошлого года механизм увольнения руководителя профсоюзной организации был достаточно сложный, существовали законодательные нормы, затрудняющие работодателю уволить лидера профкома как рядового сотрудника. То теперь после решения Конституционного суда эта мера стала фактически узаконенной.

В настоящее время сотни профсоюзных активистов, не освобожденных от основной работы, оказались без законодательной защиты от увольнения, а соответственно они не способны эффективно защитить от увольнения и произвола работодателей простых наемных работников. Такое положение дел может резко обострить социально-экономическую ситуацию в ряде регионов страны.

«После решения Конституционного суда мы столкнулись с целым рядом попыток увольнения профсоюзных активистов по надуманным поводам», — рассказал Секретарь ФНПР, главный редактор газеты «Солидарность» Александр Шершуков. «Примерно пять-шесть увольнений лидеров профсоюзных организаций произошло именно после принятия этого определения», — добавил он. По словам Шершукова, ФНПР выступает за принятие 135-й конвенции Международной организации труда «О представителях работников». В ее рамках профсоюзные работники могут обладать дополнительными формами гарантий и защиты.

Участники круглого стола также обсудили законопроект «О внесении изменений в статьи 22 и 374 Трудового кодекса Российской Федерации». Автор законопроекта, депутат Анатолий Иванов, присутствовавший на заседании, рассказал, что, предлагаемые им поправки предусматривают установление особого порядка применения в отношении профсоюзных активистов дисциплинарных взысканий, в том числе и увольнения. По мнению Сергея Вострецова, если предлагаемые инициативы будут приняты, то это позволит на законодательном уровне защитить права лидеров профсоюзного движения.

Вместе с тем, участники заседания отметили, что в начале февраля этого года Правительство внесло законопроект «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», предусматривающий увольнение по инициативе работодателя профсоюзных активистов в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ. Это предложение фактически лишает профсоюзных лидеров особого статуса, поскольку предлагается дать работодателю право увольнять как лидеров, так и рядовых членов профсоюза без согласия на то профсоюзного руководства.

По мнению председателя Комиссии Леонида Давыдова, в этой ситуации необходимо провести общественную экспертизу двух законодательных предложений. «Предлагаемые законодательные решения действительно очень серьезные, поэтому нам надо провести анализ предлагаемых мер и последствий, к которым они приведут. На основе этого и будет построена наша экспертиза», — заключил Давыдов.