СОЦПРОФ: разрушение профобразования приняло катастрофические размеры
«Кто завтра будет работать в Петербурге?» Этот вопрос задали профсоюзы Объединения СОЦПРОФ на митинге против разрушения среднего профессионального образования, состоявшемся 29 января, на площади Ленина у Финляндского вокзала.
Постоянные реформы в сфере образования и как итог Программа развития системы начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на 2008-2011, привели к тому, что из 150 учебных заведений в скором времени останется 25. «Петербург не может позволить себе такой роскоши, как уничтожение начального и среднего профессионального образования. Наоборот, в период кризиса его надо развивать, на его базе осуществлять переподготовку кадров для нужд городской экономики», - говорит председатель межрегионального профсоюза работников профессионального образования СОЦПРОФ, заслуженный учитель РФ, Александр Лапин.
По официальным прогнозам, потребность Санкт-Петербурга в специалистах с начальным профессиональным образованием для приоритетных отраслей экономики в 2008 году составляла 44 647 человек, однако система начального профессионального образования на сегодняшний день может подготовить лишь 18 000, т.е. меньше половины. Уже сейчас Петербург зависит от трудовых ресурсов извне. В случае дальнейшего сокращения заведений, готовящих квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, зависимость городской экономики возрастет.
В ходе, так называемой «Программы развития…» десятки преподавателей пополняют ряды безработных, разрушается производственная и учебная база, изымаются объекты недвижимости. За последние годы были изъяты десятки зданий. В том числе недвижимое имущество Профессионального лицея N 140 расположенного на набережной реки Мойки, дом 26 (первое в Санкт-Петербурге кулинарное училище созданное при Екатерине II), здание лицея № 119 расположенное на улице Маяковского, 35, готовится к передаче здание Лицея связи на улице Римского-Корсаково дом 69 и многие другие. Эта ситуация напоминает проблему с детскими садами. В течение последних 10 лет был ликвидирован каждый четвертый детский сад, в результате, сейчас тратятся огромные средства на строительство новых.
«Программа развития…» лишает тысячи детей возможности получить рабочую специальность. Никто не может гарантировать, что они предпочтут обучение в 10-11 классе, а не «уличное» воспитание. Его последствия всем известны. И никто не сможет поручиться, что через 5-6 лет на улицы Петербурга не выйдут безграмотные повзрослевшие дети, которых лишили конституционного права получить образование.
На митинге члены профсоюза, преподаватели, родители учащихся, студенты училищ и колледжей потребовали признать, что средства на реформирование системы профессионального образования в регионе потрачены не эффективно, а политика Комитета образования является антигосударственной и деструктивной. Митингующие подписали резолюцию по итогам митинга, в которой указали, что в случае ее игнорирования, а также отказа рассмотреть пакет антикризисных мер в сфере среднего профессионального образования, они оставляют за собой право на проведение массовых акций протеста. А пока они подготовили резолюцию митинга и направили ее губернатору Валентине Матвиенко, депутатам Законодательного Собрания и в Министерство образования и науки РФ.
Требование профсоюзов поддержали представители Всероссийской партии «Единая Россия» и Общероссийской общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией».
В этот же день председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов встретился с Министром образования и науки РФ Андреем Фурсенко. В ходе встречи они обсудили наиболее острые вопросы, касающиеся образования. Среди них, Сокращение образовательных учреждений среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге, организацию переподготовки рабочих кадров на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования в период кризиса и создание прозрачной системы финансирования высшего образования.
Перед встречей с министром Сергей Вострецов передал телефонограмму, которая была зачитана в ходе митинга:
Дорогие друзья!
Педагоги, учащиеся, родители!
То, что сейчас происходит в сфере начального и среднего профессионального образования, иначе, как дискредитацией государственной политики назвать нельзя. Президент Дмитрий Медведев говорит о том, чтобы систему профоброзования развивать, а в Петербурге принимают Программу, которая приводит разрушительным социальным последствиям.
Первое. Десятки опытных педагогов пополнят ряды безработных. Это недопустимо, как с тактической точки зрения – возрастает нагрузка на службы соцобеспечения, так и со стратегической – мы лишаемся знания и опыта профессионалов.
Второе. Разрушается материальная база, изымаются здания. Это значит, что когда демографическая ситуация измениться, нам, как и в случае с детскими садами, придется тратить колоссальные ресурсы на строительство новых объектов начального и среднего профобразования.
Третье. наших детей лишают возможности получить профессию. Их выталкивают на улицу, потому что не все хотят и имеют возможность учиться в старших классах. Детей ожидает улица. А какое она даем воспитание, всем известно.
СОЦПРОФ не может позволить, чтобы годами сложившаяся система профобразования была разрушена в угоду сиюминутным интересам отдельных чиновников. Мы выступали и будем выступать против деструктивного курса Комитета образования Санкт-Петербурга. Сегодня я встречаюсь с Министром образования и науки Российской Федерации Андреем Фурсенко и донесу до него нашу позицию. Надеюсь, она будет услышана. Если же ситуация не изменится, то СОЦПРОФ оставляет за собой продолжать борьбу в этом направлении.
Было зачитано Обращение от имени Геннадия Евсеева, председателя регионального отделения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Общероссийской Общественной Организации «Комиссия по борьбе с коррупцией»:
Уважаемые Петербуржцы!
Общероссийская Общественная Организация «Комиссия по борьбе с коррупцией» создана в 2004 году на сегодняшний день работают отделения в 47 регионах РФ в том числе и отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Основной целью региональных отделений является консолидация широкой общественности региона для содействия правоохранительным органам в борьбе с преступностью и коррупцией, а также выявлению случаев коррупции и злоупотребления служебным положением должностных лиц государственных и иных организаций и служб.
Коррупция это крайне опасное социальное явление, оно как раковая опухоль быстро распространяется поражая отдельные больные органы методично и незаметно разрушая их изнутри, что в итоге приводит к смерти всего организма так и коррупция в органах власти разрушает государственную систему изнутри и если не принимать срочных мер может уничтожить страну целиком. Коррупция это тяжелая болезнь, но ее можно предупредить и эффективно бороться с нею. Главное средство против коррупции это прозрачность принятия и исполнения законов их широкое общественное обсуждение, а также желание и возможность граждан отстаивать свои права. План противодействия коррупции объявленный Президентом РФ Медведевым и принятие пакета законов о противодействия коррупции должны дать правовую защиту граждан от этого зла, но без участия общества в целом и каждого гражданина в частности эту борьбу с нечистоплотными чинушами, взяточниками, мздоимцами нам не выиграть. Эту проблему можно и нужно решать сообща иначе цивилизованного будущего у нашей страны нет, и наши дети и внуки будут в рабстве у негодяев обличенных властью. Необходимо заметить, что по нашему мнению одна из наиболее коррумпированных отраслей в Санкт-Петербурге и области это образование.
Начиная с яслей и детского сада родителей вынуждают под разными предлогами постоянно платить, за поступление, обучение, тепло, питание и.т.д. И родители платят, не задумываясь о причинах и последствиях такой ситуации. Конечно главные коррупционеры это не нянечки и заведующие детских садов, не преподаватели и директора школ и профучилищ, а тот кто развалил систему дошкольного, начального и среднего образования своим действием или бездействием, принятием некомпетентных или преступных решений. Кто под предлогом снижения рождаемости и оптимизации расходов распродал за копейки детские сады, школы и профтехучилища. Кто без объяснения причин десятками увольнял и увольняет лучших руководителей образовательных учреждений, отстаивающих свои права и права своих коллективов. Кто ввел систему поборов и элитных учебных заведений, куда простому смертному дорога заказана, и довел до разрухи остальные учебные заведения, учиться в которых стало опасно для жизни наших детей. Кто отмывает бюджетные деньги распределяя их среди своих доверенных лиц и завышая закупочные цены на оборудование и продукты питания для учебных учреждений. Это безответственные коррумпированные чиновники из комитета по образованию, беспомощные депутаты Законодательного собрания, бездействующая прокуратура и инспекция по труду, продажные профсоюзы обслуживающие власть и безучастные граждане и родители.
Жизнь долго приучала нас ждать и терпеть, надеясь на светлое будущее, но время незаметно изменилось, и сейчас появилась возможность бороться за свои права и права наших детей. Да и ситуация близка к критической, особенно в условиях развития экономического кризиса. Пора призвать к ответу преступников от образования и начинать надо срочно и всем миром. Только активная гражданская позиция каждого родителя, преподавателя, студента плюс организованные общественные движения с опорой на закон и правоохранительные органы смогут победить зарвавшуюся и коррумпированную систему в образовании нашего региона.
Мы активно работаем и рассчитываем на вашу помощь и помощь профсоюза СОЦПРОФ, нам нужны факты нарушений, ваши заявления о коррупции и беззаконии в системе образования. Политическая воля руководства страны, поверьте, есть, появляется и законодательная база, и это внушает определенный оптимизм.
Наши адреса и контактные телефоны вы легко найдете в Интернете. Надеемся на взаимовыгодное сотрудничество в деле борьбы с коррупцией в образовании.
Также прозвучали выступления представителей учебных заведений среднего профессионального образования Санкт Петербурга.
ОБРАЩЕНИЕ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ «БАЛТИЙСКОГО ТУРИСТСКОГО КОЛЛЕДЖА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»
По официально опубликованным прогнозам, потребность Санкт-Петербурга в специалистах с начальным профессиональным образованием для приоритетных отраслей экономики в 2008г. составит– 44647 человек, однако система начального профессионального образования готовит на сегодняшний день приблизительно 18 000, т.е. меньше половины и как показывает практика с каждым годом эта цифра становится меньше. Мы считаем, что основная причина такой негативной динамики это политика Комитета по образованию СПб идущая в разрез с объявленной общероссийской программой. Практика последних лет на цифрах и фактах показывает, что основная задача КО СПб состоит не в том, чтобы развивать образование, создавать условия для нормальной работы учебных учреждений и заботится о подготовке качественных специалистов для нужд города, а в том чтобы в максимально короткие сроки изъять из системы образования ликвидную недвижимость, а также распределить выделяемые денежные средства в рамках национального проекта «Образование» среди своих доверенных лиц со всеми вытекающими от сюда злоупотреблениями. Реформирование по «Питерски»: только за последние годы ликвидированы путем реорганизации профессиональные училища: № 13, 91, 93, 118, 7, осуществлявшие подготовку рабочих для строительной индустрии, при этом 5 зданий выведено из системы для дальнейшей реализации, а с начала проведение реформ было потеряно более 70 учебных зданий. Если до недавнего времени все реорганизации, ликвидации ОУ должны были утверждаться Постановлением Правительства Санкт-Петербурга, то теперь все это происходит келейно одним лишь распоряжением председателя Комитета по образованию без обсуждения и какой-либо огласки, таким образом, за последние 2 года были изъяты здания: Профессионального лицея N 140 расположенного по адресу : наб. реки Мойки, дом 26 (первое в Санкт-Петербурге кулинарное училище созданное при Екатерине II ), здание лицея No 119 расположенное по адресу: улица Маяковского, дом 35, готовится к передаче здание «лицея связи» расположенное по адресу: улица Римского-Корсаково дом 69 и др.. Одним из последних примеров такого «реформирования» может послужить реорганизация «Балтийского туристского колледжа Санкт-Петербурга» в 2007 году.
Лучшее по итогам рейтинга Комитета по образованию СПБ за 2006 год образовательное учреждение СПО самое крупное в Санкт-Петербурге и на Северо-Западе России, образовательное учреждение с более чем 50 летней историей, приносящее в бюджет СПб доход сравнимый со всей остальной системой СПО - за два месяца ликвидировано, реорганизовано и планомерно разрушается. По неоднократно апробированной на других учебных заведениях города Комитетом по образованию Санкт-Петербурга схеме, уволен без объяснения причин директор - Заслуженный учитель России, к.п.н., 27 лет, возглавлявший и отстаивающий интересы вверенной ему организации, которая из ПТУ с контингентом 300 человек в самые тяжелые годы реформ превратилась в лучший колледж в Санкт-Петербурге с контингентом 2000 студентов.
Колледж, который первым в Санкт-Петербурге начиная с 1993 года совместно тс ВУЗом стал реализовывать программу ступенчатого непрерывного профессионального образования от начального до высшего. Под его руководством колледж смог не только сохранить коллектив специалистов и переданные на баланс разрушающиеся здания, но и за свой счет произвести реконструкцию и ремонт помещений создать материальную базу необходимую для подготовки квалифицированных, востребованных специалистов. На базе колледжа были созданы и за счет внебюджетной деятельности оснащены учебные магазины, учебный ресторан, учебные кафе, учебная гостиница-общежитие где проживали иногородние студенты в основном с северо-запада России и дети сироты, учебная турфирма, учебная консалтинговая фирма, автошкола. Все это давало возможность студентам первой ступени обучения получать профессиональные навыки на собственных базах практики. Совместно с партнерами, крупнейшими гостиницами и ресторанами города был создан мощный ресурсный центр по подготовке специалистов для индустрии туризма с гарантированным трудоустройством выпускников. Колледж участвовал во многих международных проектах, и его студенты ежегодно проходили длительные стажировки в Китае, Германии, Турции, Финляндии. Колледж имел устойчивый конкурс, и его выпускники пользовались большим спросом на рынке труда. Реализовывались долгосрочные стратегические планы развития колледжа в соответствии с программами развития профессионального образования Правительства РФ, программой губернатора по развитию туризма в Санкт-Петербурге и в соответствии с международными стандартами оценки качества образования. При этом доход от внебюджетной деятельности Балтийского туристского колледжа по итогам 2006 года составил более 56 миллионов рублей. Это доход сравнимый с доходом от внебюджетной деятельности всей системы СПО и НПО Санкт-Петербурга. За свою инновационную деятельность директор колледжа был награжден званием Заслуженный учитель России Президентом РФ, а председателем Комитета по образованию СПб Ивановой О.В. уволен по ст.278 ТК без объяснения причин. Но как теперь становится очевидным, единственной причиной увольнения является желание чиновников от образования изъять собственность у данного образовательного учреждения. Для этого решением председателя КО СПб назначается новый директор пенсионного возраста, доверенное лицо председателя КО СПб, готовый подписать все необходимые документы для изъятия и дальнейшей передачи недвижимости учебного заведения.
Распоряжением КО СПб колледж реорганизуется, чтобы не было возможности восстановиться прежнему директору и оспорить изъятие собственности и уже через месяц после реорганизации одно здание по адресу: Санкт-Петербург, улица Смолячкого 15-17 лит. А исключено из учебного процесса и готово к передаче. Второе здание государственного образовательного учреждения по адресу: улица Тамбовская, дом 16 лит. А передается частной школе все необходимые документы уже оформлены. Третье здание, расположенное по адресу: ул. Киевская д.28 лит. А, передается в июне 2008 года, в связи с изъятием этого здания уже официально объявлено о том, что прием по системе НПО после девятого класса колледжем осуществляться не будет.
Здание учебной гостиницы и общежитие, расположенное по адресу: ул. Бумажная дом 7 лит. А, готовится к передаче сейчас происходит выселение иногородних преподавателей и студентов. Безусловно, это уже привело к потере контингента студентов и ухудшению качества образования. Так как уже изъято из образовательного процесса уникальные мастерские и сокращен аудиторный фонд. Пользуясь своей безнаказанностью, чиновники от образования продолжают планомерно разваливать систему профтехобразования в угоду своих корыстных интересов, проводя свою преступную антигосударственную политику. Данные факты стараются скрыть и не предавать широкой огласке, данная тема закрыта для обсуждения как на заседании профильной комиссии ЗАКСа Санкт-Петербурга, так и в средствах массовой информации, только в газете «деловой Петербург» и «Аргументы и Факты» вышел ряд статей с четким указанием схем увода недвижимости из системы профтехобразования с указанием конкретных адресов учебных заведений которые Комитет по образованию готовит к реформированию-ликвидации.
Выделяемые на НПО и СПО государственные средства, в том числе и федеральные в Санкт-Петербурге по нашему мнению расходуются крайне неэффективно: организуя проведение конкурсов-тендеров по закупке и оказанию услуг, Комитет по образованию навязывает поставщиков товаров, услуг и продуктов, ориентированных чаще всего на импортную продукцию с более высокими ценами, чем аналогичная продукция по прямым поставкам, что уменьшает рацион питания студентов и наносит ущерб бюджету города на сумму более 2 миллионов рублей в год только по одному образовательному учреждению БТК. Данные конкретные факты и цифры были изложены в нашем заявлении в прокуратуру Санкт-Петербургаю. Денежные средства и закупленное оборудование распределяется среди учебных заведений с учетом личных связей без учета нормативного финансирования. Для сравнения два практически одинаковых учебных заведения одинаковые нормативы финансирования, но одно получает финансирование на закупку оборудования меньше миллиона рублей в год, а другое доверенное 36 млн. в чем причина понятно любому кто делится с Комитетом тот и получает финансирование. Вопрос почему на это закрывают глаза правоохранительные органы и что же это такое как не коррупция.
В работе Комитета по образованию Санкт-Петербурга стало обычной практика использования ст.278 ТК для сведения счетов с неугодными руководителями и использование административного ресурса давления на коллектив для принуждения к замалчиванию данных вопиющих фактов за последние два года более десяти случаев увольнения руководителей, а одним из примеров давления на коллектив может послужить развал профсоюза колледжа БТК. У первичной профсоюзной организации были изъяты помещения, компьютерная и оргтехника и документация, члены профкома подверглись репрессиям со стороны нового руководства не смотря на Представление городской прокуратуры. Было оказано давление на председателя родительского комитета, которая подписывала обращения в городскую прокуратуру, сотрудники колледжа, активно борющиеся за свои законные права увольнялись, понижались в должности и заработной плате.
Национальный проект «Образование» прежде всего, направлен на формирование человеческого капитала, как основу развития России в ближайшем будущем для реализации проекта выделяются из бюджета страны огромные средства, следовательно, должно быть больше новых учебных мест, лучше оснащена материальная база, должны сохраняться и привлекаться новые квалифицированные преподаватели и как следствие должно возрасти качество образования и выполнение государственного заказа на подготовку рабочих кадров.
В Санкт-Петербурге в системе СПО и НПО происходит все ровным счетом наоборот: и без того недостаточное количество учебных мест ежегодно сокращается, план приема ежегодно снижается, основные фонды под разными предлогами уводятся из системы НПО и СПО, материальная база остается морально устаревшей и улучшается только непосредственно в самом КО СПб и немногих ОУ вовлеченных в коррупционные процессы. В связи с этим потребность в кадрах удовлетворяется за счет привлечения неквалифицированной иностранной рабочей силы со всеми вытекающими от сюда проблемами. А выделяемые значительные средства расходуются крайне не эффективно.
На примере Балтийского туристского колледжа, видя невозможность решения конфликта интересов граждан и Комитета по образованию, на уровне городских властей мы обращаемся с трибуны этого митинга обращаемся к общественности, журналистам и средствам массовой информации за помощью наш пример показал, что другого пути нет или они продадут и разворуют все и отправят своих детей учиться за границу, а наши дети лишаться последней возможности получить достойную профессию и образование.
Обращение от педагогического коллектива Профессионального «Лицея связи» № 87
Были в Санкт-Петербурге два профессионально-технических лицея готовящих специалистов по работе в сфере связи. ПЛ № 69 на Волковском пр. д.4 готовил рабочие кадры по установки и эксплуатации линий связи включая оптиковолоконные линии, а также радиомехаников, монтажников радиоаппаратуры. ПЛ-87 находящийся на пр.Римского Корсакова д.69 готовил специалистов по эксплуатации линий связи: телефонистов, операторов связи. Все специальности востребованы в нашем городе. Два года назад по решению Комитета по образованию Санкт-Петербурга произошло объединение двух лицеев в одно под номером 87. В этот же период базовое предприятие лицея № 87 «Почта России» выдвинуло свои претензии на здание ПЛ-87 с целью выселения своего учебного заведения с адреса пр.Римского Корсаковад.69. Комитет по Образованию Санкт-Петербурга отдал вышеуказанное здание «Почте России», решив реорганизовать учебное заведение путем слияния с колледжем информационных технологий, который хотя и находится в ведении Комитета по образованию, однако никогда не занимался подготовкой рабочих кадров в сфере связи. Коллектив учащихся порядка 700 человек, педагогический коллектив с техническим персоналом порядка 80 человек был поставлен перед фактом переезда в помещения по адресу: Волконский пр. д.4. Однако за месяц до начала учебного года выяснилось, что здание по Волконскому пр. тоже отдано или продано. Комитет по образованию принимает решение часть детей с педагогическими работниками направить в колледж, а другую часть в Невский политехнический профессиональный лицей им. Неболсина, который находится на площади Мужества, и был изначально организован для подготовки специалистов по сантехническому оборудованию. В результате основная часть инженерно-педагогического состава бывшего 87 лицея рассеялась в поисках работы, часть детей не пожелали дальше учится. До настоящей реорганизации оба лицея связи работали, постоянно выполняя планы набора и выпуска, отсутствовала преступность среди учащихся. Мастера производственного обучения, имеющие стаж работы в учебном заведение от 20 до 35 лет, знали свое дело и хорошо ориентировались на предприятиях связи, с учетом высококвалифицированных преподавателей общеобразовательных дисциплин, многие выпускники продолжали учится в вузе, так многие выпускники становились руководителями на предприятиях связи.
Наверное, каждый гражданин столкнулся с неудовлетворительной работой Почты из-за нехватки кадров. После так называемой реорганизации положение в отделениях связи вряд ли улучшится. Процесс уничтожения двух лицеев необратим, даже при большом желании не удастся привлечь в учебный процесс мастеров производственного обучения с опытом работы по специальности из-за низкой заработной платы, из-за потери специалистов руководящего состава и опытных мастеров производственного обучения, разорваны связи и с предприятиями связи. Данная реорганизация в числе первых из большого списка учебных заведений представленных в Постановлении №577 от 20.05.2008г. Правительства Санкт-Петербурга.
Дисбаланс в сторону подготовки кадров не промышленных специальностей в системе НПО образовался давно. В 90 е годы перед руководителями учебных заведений была поставлена задача удержать материальную базу и педколлективы любой ценой, денег на содержание учебных комплексов не выделялось, поэтому директора сами определяли каких выгодно готовить специалистов. Сейчас резко вырос спрос на рабочие кадры. Строительные фирмы, предприятия используют привлеченную рабочую силу, причем российским приезжим рабочим платят высокую заработную плату. Лицеи и профессиональные училища не готовы сейчас и в ближайшей перспективе удовлетворить город рабочими кадрами. В настоящий момент даже нет концепции развития профессиональной школы. В Комитете по образованию Санкт-Петербурга не осталось не одного специалиста имеющего опыт работы в системе НПО или производственника, поэтому выделенные 2,5 миллиарда рублей в систему подготовки рабочих кадров в Санкт-Петербурге в нынешней ситуации не дадут желаемого результата и будут потрачены зря.
